College neemt voorschot op nieuwe bezuinigen met trends als kader

ZWOLLE - Burgemeester Henk Jan Meijer heeft woensdagavond aan de Zwolse politieke partijen een bundel aangeboden met bezuinigingsopties. Hoewel Zwolle er relatief goed voor staat, zijn nieuwe bezuinigingen onontkoombaar om de begroting ook na 2016 gezond te houden.Hoeveel precies is niet bekend, maar met de kennis van vandaag wordt bij benadering uitgegaan van drie miljoen euro in 2016, oplopend tot 7,3 miljoen in 2018. Bezuinigingen die gevoeld gaan worden. Doelen?Omdat al op veel vlakken gekozen is voor het versoberen of zelfs stoppen van geldstromen en activiteiten is voor de noodzakelijke bezuinigingen voor de jaren na volgend jaar gekozen voor een analyse van de gehele begroting van de gemeente. Binnen de drie domeinen ?Fysiek', ?Sociaal' en ?Bestuur en Dienstverlening' zijn alle mogelijke door de gemeenteraad beïnvloedbare budgetten in kaart gebracht. Daarbij is gekeken in hoeverre een post bijdraagt aan de doelen die de gemeente Zwolle heeft en of er een wettelijke verplichting is om een taak uit te voeren. Zo ontstaat voor de gemeenteraad een palet aan mogelijkheden om de beschikbare financiële middelen zo efficiënt en effectief mogelijk te besteden?, aldus de gemeente. In hoedanigheid van voorzitter van het college van b en w maakte Meijer ook van de gelegenheid gebruik om een aantal trends te presenteren die verband houden met, of raken aan, de overgang naar een ?lichtere overheid' en ?burgerparticipatie'. Toegespitst op de Zwolse situatie. Als positieve punten worden onder andere genoemd het gegeven dat Zwolle nog steeds tot de groeisteden behoort (met een prognose van 146.000 inwoners in 2040), naar verhouding sterk staat in het sociale domein en nog altijd een van de economisch sterkste regio's aanvoert. Dat laatste is voor een belangrijk deel toe te schrijven aan de ?goede bereikbaarheid' en toekomstige werkzaamheden aan de binnenring moeten daar verder aan bijdragen. Zorg en aandachtPunten van zorg dan wel aandacht zijn de wisselwerking tussen Zwolle en de regio, een vertrekoverschot van jonge gezinnen, een mogelijke mismatch op de arbeidsmarkt, de afstemming van vraag en aanbod op de woningmarkt en druk op de binnenstad. Afgaande op de ?Atlas van gemeenten profiteren Zwolle en de regio minder van elkaar dan dit het geval is in andere, vergelijkbare gebieden. Steden en regio's concurreren waar het gaat om het aantrekken en behouden van hogeropgeleiden en daar heeft Zwolle, zo blijkt uit cijfers, moeite mee. In Zwolle groeit de potentiele beroepsbevolking door, wat leidt tot een concurrentievoordeel. Deels wordt dat echter tenietgedaan doordat de beroepsbevolking in de regio afneemt. ?En de regio is wel noodzakelijk om te voldoen aan de toekomstige vraag naar arbeidskrachten (uitbreiding en vervanging)?, luidt de waarschuwing in het ?rapport trends' op dit punt. De veronderstelde dreigende mismatch op de arbeidsmarkt heeft overigens niet te maken met het niveau, maar wel met het soort opleiding dat mensen hebben genoten. Aa-landen en HoltenbroekDe vergrijzing waar Zwolle -net als de rest van Nederland- mee heeft en krijgt te maken, resulteert in ander woonbehoeften. Daarover zegt het document: ?Te verwachten valt dat op den duur, door overlijden van ouderen, een toenemend aantal woningen op de markt zal komen (gestapelde woningen in Aa-landen en Holtenbroek) dat niet altijd aansluit bij de woonwensen van toekomstige generaties.? Ondernemers in de historische binnenstad staan, samen met de gemeente, voor de opgave om een antwoord te bieden op het online-shoppen. De Nederlandse binnensteden krijgen in de toekomst meer de functie van ontmoetingsplekken waar de rol van ?winkelgebied' juist afneemt. Meer in zijn algemeenheid zijn flexibiliteit, tijdelijkheid en de behoefte aan informatie kernwaarden. Dat vraagt ook aanpassingen van de lokale overheden constateert de gemeente. De accenten qua kerntaken komen anders te liggen, maar in een enkel geval kan dat ook betekenen dat de gemeente een ?sterkere rol' neemt. Als voorbeeld wordt het thema veiligheid genoemd.