Swollwacht stelt kritische vragen over opvanglocatie in De Tippe

ZWOLLE - Swollwacht maakt zich ernstig zorgen over het voorgenomen plan tot realisatie van een grootschalige opvanglocatie aan de zuidpunt van De Tippe in Stadshagen. Volgens de beschikbare informatie zou het gaan om een opvangvorm met een capaciteit van circa 400 personen, gelegen midden in een bestaande woonwijk. In het geldende bestemmingsplan Stadshagen II – De Tippe (2021) is echter geen maatschappelijke opvang opgenomen.

Raadslid Evelina Bijleveld stelt hierover namens Swollwacht dertig kritische vragen aan het college van burgemeester en wethouders. Centraal staan thema’s als de juridische onderbouwing van de functiewijziging, het gebrek aan transparante communicatie, sociale veiligheid en het participatieproces dat door veel bewoners als ontoereikend wordt ervaren.

Swollwacht vraagt zich af op basis van welk juridisch kader deze functiewijziging mogelijk wordt gemaakt, gezien de bestemmingsplan (2021) hier geen ruimte voor biedt. Ook vraagt de fractie hoe het college invulling geeft aan de participatieplicht zoals vastgelegd in de Omgevingswet en of voldaan is aan de vereisten voor een zorgvuldige besluitvorming op grond van de Algemene wet bestuursrecht. De partij uit stevige kritiek op de wijze van participatie en inspraak. “Waarom slechts een online bijeenkomst en een beperkte fysieke sessie voor een klein groepje omwonenden?” vraagt Swollwacht zich af. De selectiecriteria voor betrokkenheid zijn onduidelijk en het is onduidelijk of maatschappelijke instellingen, scholen, wijkraden en andere stakeholders voldoende zijn betrokken.

Ook vraagt Swollwacht opheldering over de impact op sociale veiligheid, toezicht, verkeersdruk en mogelijke overlast. Is er bijvoorbeeld een verkeersanalyse uitgevoerd? Hoe wordt toezicht georganiseerd? En hoe worden signalen van overlast of spanningen in de wijk aangepakt?

De fractie plaatst de ontwikkeling in bredere context van transparantie, planvastheid en betrouwbaarheid van gemeentelijk beleid. Swollwacht stelt dat het besluit op gespannen voet staat met het vertrouwensbeginsel, omdat omwonenden jarenlang zijn uitgegaan van een woonbestemming zonder grootschalige opvangvoorziening. Daarbij verwijst de fractie ook naar relevante jurisprudentie, zoals de uitspraak van de rechtbank Overijssel (ECLI:NL:RBOVE:2024:1473) en het Didam-arrest over de gelijke toegang tot schaarse publieke grond.

Ten slotte bevraagt Swollwacht in hoeverre de gang van zaken in lijn is met de eigen HANZA-principes van de gemeente: Helder, Aansluitend, Nabij, Zorgvuldig en Aantoonbaar. “Bewoners ervaren het proces als ondoorzichtig en overhaast. Dat staat haaks op de uitgangspunten die de gemeente zelf zegt te hanteren,” aldus Swollwacht.

Swollwacht roept het college op om openheid van zaken te geven, participatie serieus te nemen en juridische en maatschappelijke risico’s zorgvuldig af te wegen. “Inwoners van Stadshagen hebben recht op transparant bestuur, rechtszekerheid en invloed op hun leefomgeving.”